Ulusal ve yerel politika gerekliliklerini izleyen VOC'ler
Sep 24, 2021PM2.5 ve ozonun önemli bir öncüsü olan VOC'ler, kükürt dioksit ve nitrojen oksitlerden çok daha fazla yayar ve atmosfer ortamına ve insan sağlığına son derece zararlıdır. Ülkemizin hava kontrol çalışmalarının derinleşmesi ile VOC kirliliğinin kontrolü çok zor. Eylül ayının ilk yarısındaki ulusal hava kalitesi tahmin danışmanlığının sonuçları açıklandı: Yangtze Nehri Deltası'nda hafif ila orta derecede ozon kirliliği meydana gelebilir ve VOC gaz kirliliğinin önlenmesi ve kontrolü daha da acildir. VOC'ler için ulusal politikalar sürekli olarak tanıtıldı ve yerel yönetimler de VOC'lerin gaz yönetişimi ve izleme politikaları ve düzenlemelerini yoğun bir şekilde başlattı.
(1) Ulusal seviye
Haziran 2010'da Çevre Koruma Bakanlığı, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Sanayi ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İskan ve Kent-Kırsal Kalkınma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı Ulaştırma, Ticaret Bakanlığı ve Enerji İdaresi ortaklaşa yayınladıkları "Hava Kirliliğinin Ortak Önlenmesi ve Kontrolünün Teşviki Konusunda" "Bölgesel Hava Kalitesinin İyileştirilmesine Yönelik Rehber Görüşler" başlıklı belgede, uçucu organik bileşikler, hava kirliliğine neden olan dört hava kirleticisinden biri olarak listelenmektedir. anahtar kontrolü gerekir.
Aralık 2011'de, Çevre Koruma Bakanlığı, uçucu organik kirleticilerin ve toksik atık gazın kontrolünün güçlendirilmesini vurgulayan "Ulusal Çevre Koruma Standartları için On İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı"nı yayınladı ve resmi olarak uçucu organik emisyonların kontrol edilmesini önerdi. kirleticiler ve açıkça uçucu hale getirmeyi önerdi. Cinsel organik kirleticilerin izlenmesi.
Eylül 2013'te Devlet Konseyi, uçucu organik bileşiklerin kontrolünü teşvik etmek, kirlilik ücretleri tahsilatını artırmak ve uçucu organik bileşikleri kirlilik tahsilat kapsamına almak için "Hava Kirliliği Önleme ve Kontrol Eylem Planı"nı yayınlamıştır.
Temmuz 2014'te, Danıştay'ın "Hava Kirliliği Önleme ve Kontrol Eylem Planının (Deneme Uygulaması için) Uygulanmasının Değerlendirilmesine İlişkin Önlemler", ulusal hava uçucu organik kirleticiler kontrolünün ilerlemesini öngörmüştür. Bu noktada atmosferik uçucu organik kirleticilerin arıtımı başlamış ve izleme resmi olarak başlamıştır.
Aralık 2014'te Çevre Koruma Bakanlığı "Petrokimya Endüstrisindeki Uçucu Organik Bileşikler için Kapsamlı İyileştirme Planı"nı yayınladı. 2017 yılına kadar, ulusal petrokimya endüstrisi temel olarak VOC'lerin kapsamlı iyileştirmesini tamamlamış ve bir VOC izleme ve izleme sistemi kurmuştur. Toplam VOC emisyonları, 2014 yılına kıyasla %30'dan fazla azaltılacaktır.
Haziran 2015'te Çevre Koruma Bakanlığı "Uçucu Organik Kirletici Deşarj Pilot Önlemleri"ni yayınladı. 1 Ekim 2015'ten itibaren petrokimya, ambalaj ve baskı endüstrileri, uçucu organik kirletici deşarj ücretleri konusunda pilot çalışma yürütmüştür. Doğrudan Merkezi Hükümete bağlı tüm iller, özerk bölgeler ve belediyeler, bölgelerinin gerçek koşullarına göre VOC kirlilik deşarjı için pilot endüstrileri artırabilir ve pilot endüstriler için VOC deşarj ücretlerini artıracak önlemler formüle edebilir.
Ağustos 2015'te On İkinci Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Onaltıncı Toplantısı, Çin Halk Cumhuriyeti Hava Kirliliği Önleme ve Kontrol Yasası'nı ikinci kez revize etti ve VOC'leri ilk kez çevre denetimi kapsamına aldı.
Kasım 2016'da Devlet Konseyi, VOC izleme alanı, izleme endüstrisi ve zaman düğümleri hakkında özel düzenlemeler yapan "Ekolojik Çevre Koruma için On Üçüncü Beş Yıllık Plan"ı yayınladı. Toplam uçucu organik bileşik kontrolünü teşvik etmek ve ulusal emisyonları %10'dan fazla azaltmak için kilit bölgelerin ve ana endüstrilerin gerekli kılınması.
Ocak 2018'de Çevre Koruma Bakanlığı, VOC izleme alanı, izleme endüstrisi ve zaman düğümleri hakkında özel düzenlemeler yapan "Sabit Kaynaklı Egzoz Gazlarındaki Uçucu Organik Bileşiklerin İzlenmesinin Güçlendirilmesine İlişkin Bildiri" yayınladı. Uçucu organik bileşiklerin izlenmesi ve raporlanması için kilit bölgelerin ve kilit endüstrilerin gerekli kılınması.
Haziran 2019'da Ekoloji ve Çevre Bakanlığı "Önemli Endüstrilerde Uçucu Organik Bileşikler için Kapsamlı Kontrol Planı" yayınladı. 2020 yılına kadar, bir VOC kirliliği önleme ve kontrol sistemi kurulacak ve iyileştirilecek ve kilit alanlarda ve endüstrilerdeki VOC'ler önemli sonuçlar elde edecek ve "13. Beş Yıllık Plan" tamamlanacak. %10, sera gazı emisyonlarının koordineli kontrolü ve ortam hava kalitesinin sürekli iyileştirilmesini teşvik etti.
Haziran 2020'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı, aşağıdaki planları içeren "2020 Uçucu Organik Bileşikler Yönetişim Mücadele Planı"nı yayınladı: kaynak ikamesini şiddetle teşvik etmek, VOC üretimini etkin bir şekilde azaltmak; standart gereklilikleri tam olarak uygulamak, örgütlenmemiş emisyon kontrolünü güçlendirmek; Kapsamlı yönetimin verimliliğini artırmak için kirlilik kontrol tesislerine odaklanmak "Üç oran"; endüstrinin yeşil gelişimini teşvik etmek için parkların ve kümelerin yenilenmesini derinleştirmek; kirliliğin azaltılması, tüketimin azaltılması ve Verimlilik; Denetim verimliliğini etkin bir şekilde geliştirmek için yardım ve kanun yaptırımı kombinasyonuna bağlı kalmak; İzleme ve izleme Sistemini geliştirmek, hassas yönetişim düzeyini iyileştirmek; Politika desteğini artırmak ve kurumsal yönetim coşkusunu artırmak; Tanıtım, eğitim ve rehberliği güçlendirmek ve iyi bir yönetim ortamı oluşturmak. evrensel yönetişim ortamı, organizasyonu ve liderliği etkin bir şekilde güçlendirmek ve kesinlikle değerlendirme ve teftiş uygulamak.
Şubat 2021'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı, 2021'de hava kirliliği önleme ve kontrol çalışmalarının konuşlandırıldığını ve "14. Beş Yıllık Plan"ı duyurdu. "13. Beş Yıllık Plan" taslağının gerektirdiği iki gösterge (kükürt dioksit ve azot oksitler) temel olarak kükürt dioksit düzeyine ulaştı. Sorunu çözmek için VOC'ler, 14. Beş Yıllık Plan sırasında hava kirliliğini önleme planının yeni bir göstergesi oldu.
(2) Yerel düzey
Pekin: 1 Ekim 2015'ten bu yana, VOC'ler bu şehrin idari bölgesindeki beş petrokimya, otomobil üretimi, elektronik, baskı ve mobilya imalatı endüstrisindeki kirletici deşarj ünitelerinden alınacak.
Şangay: İlk aşamada (1 Ekim 2015'ten itibaren), ulusal pilot endüstriler temelinde, uçucu organik bileşikler deşarj ücretleri için pilot olarak boya ve mürekkep, otomobil imalatı, gemi yapımı vb. üretimini artırın. toplam 5 kategori, 13 İkinci aşamada (1 Temmuz 2016'dan itibaren), 7 kategori ve 53 küçük ve orta ölçekli sanayiyi içeren endüstriyel kaplama, endüstriyel kaplama ve diğer endüstriler eklenecek; üçüncü aşama (Ocak 2017'den itibaren) 1'inden başlayarak) Mobilya imalatı, ilaç imalatı ve elektronik endüstrileri, temel olarak temel uçucu organik bileşik emisyon endüstrilerini kapsayan 12 ana kategori ve 71 küçük ve orta ölçekli endüstriyi kapsayacak şekilde artırılacaktır. bu şehir.
Jiangsu: 1 Ocak 2016'dan itibaren; Anhui: 1 Ocak 2015'ten itibaren; Hunan: 1 Mart 2016'dan itibaren petrokimya, ambalaj ve baskı endüstrileri için kanalizasyon ücretleri konusunda pilot çalışma uygulanacak.
Sichuan: 1 Mart 2016'dan itibaren petrokimya, ambalaj ve baskı endüstrileri için kanalizasyon ücretleri konusunda pilot çalışma uygulanacak.
Zhejiang: Kamulaştırmanın kapsamı, 1 Temmuz 2016'dan itibaren uygulanacak olan petrokimya endüstrisinin iki pilot endüstrisini ve paketleme ve baskıyı kapsıyor.
Tianjin: 1 Mart 2016'dan itibaren uygulandı;
Liaoning: 1 Nisan 2016'dan itibaren petrokimya endüstrisi ile ambalaj ve baskı endüstrisinde pilot olarak alınacak.
Hebei: 1 Ocak 2016'dan itibaren;
Shandong: Kirlilik ücretleri 1 Haziran 2016'dan itibaren uygulanacaktır.
Hunan ve Hubei: Kirlilik ücretleri 1 Ekim 2015'ten itibaren uygulanacaktır.
Shanxi: Kirlilik ücretleri 1 Eylül 2016'dan itibaren uygulanacaktır.
Sincan: 1 Ekim 2017'de petrokimya endüstrisi ile ambalaj ve baskı endüstrisi için bir pilot vergi uygulanacak.
"Çin Halk Cumhuriyeti Çevre Koruma Vergisi Kanunu", mevcut "kirletici deşarj ücretini" "çevre koruma vergisi" olarak değiştirdi. 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere mevcut kirletici deşarj ücreti, çevre koruma vergisinin alt sınırı olarak kullanılacaktır. Kirlilik vergilendirilir. Çevre koruma vergisi 1 Ocak 2018'de alındığından beri Çin, kirlilik deşarj ücretlerinden çevre koruma vergilerine sorunsuz geçişi başarıyla tamamladı. Çevre koruma vergisi, üç yıldır sorunsuz bir şekilde uygulanmakta ve kurumsal kirlilik kontrolünün teşvik edilmesinde aktif bir rol oynamıştır. Aralık 2020'de Ekoloji ve Çevre Bakanlığı tarafından düzenlenen düzenli bir basın toplantısında, "14. Beş Yıllık Plan" döneminde VOC'lerin çevre koruma vergisi tahsilatı kapsamına alınmasına yönelik araştırmaların yapıldığı belirtildi.